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对接成渝城市群规划 南充推进南西蓬同城发展

[2016-06-29 10:18:46] 来源: 【】 评论:0

28日,2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行。

28日,2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行。

  南充规划将进行重大调整,推动西充和蓬安“撤县设区”,融入主城南充一体化发展。6月28日,2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行,此次圆桌对话由四川日报报业集团、四川省社会科学院、南充市委宣传部指导,华西都市报、封面新闻和华西城市读本发起主办。对话中,南充市副市长贾德华透露,南充已委托国内知名规划设计编制单位,编制南西蓬一体化发展空间规划,南西蓬一体化发展融入城市总规。

  怎么一体化?

  副市长谈“同、互、共”

  南充市副市长贾德华表示,南充主城区和西充、蓬安经济联系紧密,交通半径相宜,文化习俗相同,具备相互融合、协同发展的条件。南充市委五届十次全会作出了“推动西充、蓬安与主城区同城发展、一体发展”的重要战略部署,正式启动南西蓬一体化发展工作。推进南西蓬“六个一体化”:综合交通一体化、公共服务一体化、产业经济一体化、市政设施一体化、生态建设一体化、城乡职能一体化。

  到底怎么样一体呢?贾德华给出的办法是:产业布局同城同构、基础设施互联互通、公共服务共建共享。西充在现代农业上有特色,蓬安在推进绿色生态发展上取得突破。加快实施顺蓬营(顺庆至蓬安至营山)、西顺嘉(西充至顺庆至嘉陵)、射西蓬(射洪至西充至蓬安)一级公路项目,推进城市间交通公交化,逐步实现水、电、气一体化供应保障,推进地下综合管廊和海绵城市建设。推进沿嘉陵江旅游开发和212线乡村旅游开发,带动完善城乡公共服务体系。推进医疗保险、养老保险、新农合医药费互联互通。

  一体化贡献:供给侧结构性改革样本

  四川省社会科学院副院长盛毅研究员表示,推进“南西蓬”一体化发展具有十分重要的战略意义。南充的同城化发展将为川东北城市群建设奠定基础,更符合省委、省政府的“多点多极支撑发展战略”,还为树立供给侧结构性改革样本做出了贡献。

  “有容乃大”:从四川省的城市体系结构看,在成都之外,缺乏200万人口以上的区域中心城市,推进“南西蓬”一体化,将有力地助推南充向这一目标迈进。“有业乃强”:部分跨国公司的战略布局已经从一、二线城市,向三、四线城市延伸,推进“南西蓬”一体化进程,让南充有更强的承载跨国公司和大企业集团投资的能力。“有联乃昌”:一体化的核心是按内在经济联系建立起具有实质意义的联系,最大限度地破除行政分割,从共识→共建→联合→融合顺序推进,实现从一体化向同城化的转变。

  “高校理应为南充的经济、社会、文化发展提供智力支撑。”西华师范大学校长张健教授表示,将调动全校资源,为“南西蓬”一体化提供智力支持。西华师大已与西充县签订了战略合作协议,还将与南充市签订市校合作协议,为南充城市规划、旅游开发、生态农业、基层治理做出贡献。

  机遇和挑战:四场对话的脑力激荡

  南西蓬一体化,是机遇更是挑战,四场圆桌对话中,来宾们为“南西蓬”一体化建言献策,从各自不同的角度畅谈“南西蓬”一体化带来的机遇和挑战。

  一条壮阔的嘉陵江,如何保护和利用好这一江春水?南充市城乡规划和测绘地理信息局副局长于涛、南充市住房和城乡建设局副局长张世民为大家描绘“诗和远方”,展现了一体化进程中的“江上诗画田园”。

  “南充具备扎实的文化旅游基础,发展文旅产业大有可为,更能通过文旅促进一、二产业的发展。”民建南充市委主委程卫东表示,民建作为民主党派,坚定地支持中共南充市委的中心工作,将动员民建会员中的企业家、行业精英为南充的城市发展鼓与呼,提供力所能及的智力支持,开展扎扎实实的建设工作。

  南充市中心医院院长李光明表示,2011年,他们就成立了由52家医院组成的医疗集团,资源共享,信息互通。优质医疗的下沉,能让西充和蓬安的老百姓加快融入一体化。南充高中党委副书记、副校长涂刚表示,学校“强而不大”,许多蓬安西充孩子背井离乡到绵阳去求学。如果能抓住南西蓬一体化机遇,南充高中也将努力为南充做贡献。

  “先做大,再做强,有人口才有市场,有市场才有产业,做好产业转移,合理空间布局,提升城市品质。”南充市委党校教授宋先钧大声疾呼,南充城市一定要做大。十多年前,他就建言南充市政府,要在全国有发言权,城市规模必须做大,250万人口为南充最佳城市人口数量。

  “川北凉粉”董事长任其胜表示,川北凉粉是所有南充人的记忆,南西蓬一体化,对川北凉粉更是利好。市场越大,机遇越大。未来川北凉粉还将在西充、蓬安发展农业产业链。

  对接成渝:南西蓬一体化策动未来

  2016年5月,国务院正式出台成渝城市群规划,南充作为区域中心城市,被规划为“一轴两带双核三区”中的“南遂广城镇密集区”首位城市,对接成渝,辐射西部,为南充未来的发展插上了腾飞的翅膀!

  实际上,早在2015年12月,中共南充市委五届十次全会第一次全体会议上,就提出了“建设区域中心城市、决战决胜全面小康”的主题,提出了建设“创新、开放、生态、法治、繁荣”的区域中心城市。就“优化城市空间、凸显城市特色”的问题进行讨论,提出要加快建设西部山水田园城市,同时还提出推动西充、蓬安撤县设区,与主城区同城发展、一体发展。这是优化城市空间、凸显城市特色的现实考量,也是事关南充长远发展的重大战略。

  “推动西充、蓬安撤县设区,可以有效疏解城区功能,推动两个县与主城区实现同城发展、一体发展,还能为南充未来发展预留足够的发展空间。”28日的圆桌对话上,南充市委常委胡斌表示,南西蓬一体化战略决策,充分展示了南充市委的责任担当和“敢叫日月换新天”的精神风貌,体现了南充危难崛起和浴火重生的决心。把西充、蓬安纳入主城区一体发展,能够集聚更多的山水田园资源,把南充建设得更加美好,彰显“江在城中、城在江中、森林在城中、城在森林中、田园在城中、城在田园中”的山水田园城市的独特魅力。华西城市读本记者 苏定伟何文宗摄影胡波

  【同步播报】

  “嘉陵江智库”呼之欲出

  28日下午,2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行,活动发起单位华西都市报、封面新闻与西华师范大学共同启动了“嘉陵江智库(筹)”的筹建工作。根据计划,华西都市报、封面新闻与西华师范大学将共同打造“嘉陵江智库”,服务于嘉陵江流域的市、区、县,为当地的经济、社会、文化、旅游等发展建言献策,提供战略咨询;通过打造专家库、会员库,创办网站、专栏、学术期刊等举措,举办论坛、研讨会、沙龙等抓手,力争通过3—5年时间打造为立足南充、服务嘉陵江流域、辐射中国西部的具有重要影响力的地方发展智库。